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  • 安徽省岳西县姚河乡梯岭村张家组张春社

    来源:网络整理 编辑:采集侠 人气: 发布时间:2018-12-30

    安徽省岳西县姚河乡梯岭村张家组张春社,姚河村杨花组查斯荣,自从患上肾衰需要透析,平均每月消耗的腹透液都在500斤左右。姚河乡离县城路途遥远,交通不便,患者运药成了大难题,为慢性病患者在家就能享受就医购药,姚河乡卫生院联系医药公司送药上门,并提供家庭技术指导,垫付药品费,指导新农合报销。
    近2年张春社共花费医药费143960元,新农合给予报销了134976元,查斯荣花费医药费159254元,报销了141606元。
    姚河乡卫生院送医送药送防病知识到农家,给偏远山区老年人、行动不便的居民带来医疗上的便利。说起姚河乡的医护人员,查斯荣感动不已:“他们经常上我家来,为了我送药上门,为我义务看病、测血压,问长问短。坚持了好几年了,即使是儿女也做不到呀!感谢习总书记!感谢共产党的好政策!感谢各级领导帮扶!不然早就没有我了......”
    “救护车一响,一头猪白养”。在全面建成小康社会征途中,因病致贫、因病返贫成了“绊脚石”、“拦路虎”。很多家庭即便已经脱贫,也会因病返贫。
    “没有全民健康,就没有全面小康”。习近平总书记提出“要把人民健康放在优先发展的战略地位”,把全民健康上升到了国家战略的高度。习近平总书记对百姓的健康问题十分关注,针对不同人群的健康问题提出合理建议并做出精密部署。中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出:“要开展医疗保险和医疗救助脱贫,实施健康扶贫工程,保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、因病返贫。”
    根据扶贫部门信息系统动态数据显示,2014年我县建档立卡贫困人口36367户110473人,其中因病致贫返贫14365户43637人占39.5%;根据国家健康扶贫动态系统数据显示,2016年5月我县尚有贫困人口48957人,其中因病致贫返贫25002人占51.07%;截止2017年底,我县未脱贫人口1373户3541人,其中因病致贫返贫695户1984人占56.03%。两个部门不同年份的这几组数据均表明,疾病是导致贫困、导致返贫、影响脱贫的重要因素,而且越往后占比越高。因此,健康脱贫是打赢脱贫攻坚战的关键措施。
    岳西县委、县政府十分重视健康脱贫工作,召开7次专题会议研究健康脱贫工作,召开2次全县健康脱贫工作会议布置安排和推动健康脱贫工作。县人民政府研究出台了《关于健康脱贫工程的实施意见》(岳政〔2016〕6号),县卫计委联合扶贫办等部门印发《岳西县农村贫困人口综合医疗保障实施办法》等配套方案,建立了一整套政策保障体系。
    2018年3月份,岳西县政府专门出台了《岳西县健康脱贫工程综合医疗保障补充办法(暂行)》,通过延伸“351”政策保障时间、建立大病医疗补充商业保险、设立重特大疾病政府再救助资金、完善城镇居民医保补偿政策、鼓励支持贫困人口购买意外伤害保险等五项措施,对全县各类参合农民和贫困户家庭成员的医疗保障政策,进行了系统化全覆盖可操作的分类分层次科学设计,多措并举,实现健康脱贫综合医疗保障政策城乡居民全覆盖。
    在国家“三个一批”、省市“三保障一兜底一补充”政策基础上,岳西县针对贫困人口、已脱贫人口、非贫困人口三类人群,探索创新制度设计,对不同人群实行分类施策,实行综合医保政策全人群全覆盖,既防止了致贫、阻断了返贫、促进了脱贫,又缓解了农村因政策不公平引起的矛盾。一是对贫困人口,全面落实“两免两降四提高”、“351”、“180”、省外就医“1567”大病再救助等政策;二是对已脱贫人口,实行“小351”兜底补偿政策;三是对非贫困人口,实行“1579”再补偿政策;四是对贫困户中的城镇居民,比照享受“351”、“180”、医疗再救助等政策;五是支持贫困人口购买意外伤害险作为补充。这些政策措施充分体现了“保大病、保意外伤害、保长年慢性病”原则,可持续可复制。
    通过一系列精准的制度设计和举措,岳西县大病救治达到全覆盖。对全县642名15种大病患者进行集中救治,每人制订一份个性化治疗方案。对大病患者开通绿色通道及时救治,开展代办报销手续、送药上门等全方位服务。

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    (图片说明:在四年前,岳西县大部分终末期肾病患者还需到市级医疗机构进行血透,近几年通过不断提升服务能力,目前已实现所有终末期肾病患者均可在本县内进行血透,无需再向县外转诊。)
    截至2018年8月底,岳西县贫困人口“351”住院补偿9199人次4901.53万元,补偿比达89%;“180”综合补偿30074人次999.5万元,补偿比达92.68%,“小351”补偿3932户5109人5911人次,综合补偿2484.47万元,补偿比70.6%,非贫困人口“1579”住院再补偿1727人次3418.9万元,补偿比达76.06%,健康脱贫政策的持续实施,有效控制了因病致贫返贫“增量”。
    岳西县健康脱贫各项指标均达到国家要求,2017年考核全省第一,并顺利通过全国健康扶贫示范县验收。全国全省培训会均在岳西县召开,工作经验多次在全国全省会议上交流,央视等主流媒体多次报道。(卫计委宣传科供稿)

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